信息公告
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省自然村落歷史人文普查工作的通知
發(fā)布時(shí)間：2017-04-20
粵志辦函〔2017〕9號(hào)
各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)：
為順利推進(jìn)全省自然村落歷史人文普查，做好《全粵村情》編纂出版工作，結(jié)合2016年普查工作開展情況和2017年工作部署要求，特通知如下。
一、堅(jiān)持普查原則，切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)和各技術(shù)環(huán)節(jié)的作用
（一）必須堅(jiān)持以自然村為普查對(duì)象的原則
以自然村落作為普查對(duì)象是經(jīng)省政府同意印發(fā)的《廣東省自然村落歷史人文普查工作方案》的明確要求，也是本次普查工作的獨(dú)特性所在。我辦已多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)該原則，但仍有極個(gè)別地區(qū)以行政村或合并若干個(gè)村作為普查單位。各地要明確普查范圍，做好指導(dǎo)、宣講、審核工作，做到提前預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真整改，不符合要求的必須重新普查。我辦擬于近期開展“普查對(duì)象”專題抽查行動(dòng)，對(duì)普查對(duì)象不符合要求的地區(qū)將要求立即整改，并全省通報(bào)。
（二）切實(shí)發(fā)揮總纂和各級(jí)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)作用
總纂和審查驗(yàn)收是保證普查成果質(zhì)量的關(guān)鍵，是普查必不可少的重要環(huán)節(jié)。本次普查涉及面廣，眾手成書，記述方式多樣，質(zhì)量參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，縣（市、區(qū)）總纂、復(fù)審，地級(jí)以上市終審，只有各司其職，并充分發(fā)揮作用，才能確保成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。目前，少數(shù)地區(qū)存在總纂組織不力，審查驗(yàn)收搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，普查表和文稿質(zhì)量不能達(dá)到要求。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，借助相關(guān)專家學(xué)者等社會(huì)力量組織好總纂和審查驗(yàn)收，把好政治關(guān)、保密關(guān)、史實(shí)關(guān)、文字關(guān)，確保政治正確，普查項(xiàng)目齊全，史實(shí)清晰，記述準(zhǔn)確。
（三）網(wǎng)上錄入信息須與紙版信息增補(bǔ)修改保持同步
全省自然村落歷史人文普查數(shù)據(jù)庫(kù)是本次普查的重要成果之一，是后期開展開發(fā)利用工作的寶貴資源，其內(nèi)容準(zhǔn)確、資料齊全、原始數(shù)據(jù)符合技術(shù)參數(shù)要求是確保普查工作發(fā)揮長(zhǎng)效作用的關(guān)鍵。由于數(shù)據(jù)錄入和普查表信息填報(bào)屬于不同報(bào)送形式，后期經(jīng)過(guò)各級(jí)審查驗(yàn)收，普查內(nèi)容不斷增補(bǔ)修改，可能造成普查表與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容不一致。各地要做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審核，確保網(wǎng)上錄入信息及時(shí)補(bǔ)充、更新，特別是相關(guān)史實(shí)修改和增補(bǔ)內(nèi)容要與紙版修改同步。
二、重視圖片，符合標(biāo)準(zhǔn)要求
（一）圖片選用要注重多樣化，圖片說(shuō)明要信息齊全
根據(jù)現(xiàn)已掌握的圖片資料來(lái)看，選材集中、信息缺失是其最重要的問(wèn)題。圖片多為村居、祠堂、遺址等建筑物，老照片和生產(chǎn)、生活、民俗、技藝圖片幾乎沒有。圖片說(shuō)明要素不全，有的沒有注明拍攝時(shí)間，有的沒有照片攝影者或提供單位，部分圖片關(guān)鍵信息在正文和圖片說(shuō)明中均無(wú)相關(guān)介紹。此外，還存在圖片選擇缺乏代表性、圖片質(zhì)量不高等問(wèn)題。各地應(yīng)積極拓寬渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供老照片。甄選年代久遠(yuǎn)和不同題材的歷史事件、人物和老照片（包括農(nóng)村舊貌、社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)、家庭活動(dòng)等方面）入文，另可新增物產(chǎn)、婚喪習(xí)俗、宗教信仰、傳統(tǒng)食物、制作工藝技藝、民俗活動(dòng)、人物等題材的圖片，豐富選材。在總纂時(shí)要全書統(tǒng)籌，避免相同或相似照片多處出現(xiàn)。慎選族譜圖片，如選用，宜注重于舊譜，現(xiàn)代新修族譜一般不上圖。嚴(yán)格執(zhí)行圖片技術(shù)要素要求，圖片像素要求是500萬(wàn)以上，像素越高越好；圖片大小在3M以上。圖片說(shuō)明盡量做到文圖呼應(yīng)，圖片信息在文中未提及的，在圖片說(shuō)明中應(yīng)有相關(guān)介紹。在提交相關(guān)圖照資料時(shí)，務(wù)必提交原圖文件包。
?。ǘ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求
嚴(yán)格執(zhí)行普查表及編纂規(guī)范要求，特別是人物、榮譽(yù)、歷史事件的選錄，不隨意降低、提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大、縮小范圍，收錄截止時(shí)間為2015年12月31日。如人物，對(duì)收錄人物必須表述其入選緣由，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或無(wú)法列明緣由的不記。此外，人物內(nèi)容較多的，應(yīng)精選或采取詳略結(jié)合的方式編寫，著重寫代表性人物，其他人物只記主要身份，不必每個(gè)都詳述其生平和事跡。對(duì)于其中情況不明、身份不清、影響不大者不必記載。對(duì)僑居海外捐資支持家鄉(xiāng)建設(shè)的東南亞華僑，不必記具體人名和數(shù)額。對(duì)擬編入《全粵村情》人物要嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)在村里公示并說(shuō)明收錄標(biāo)準(zhǔn)；出版前應(yīng)退回本人或其家屬及相關(guān)部門核準(zhǔn)史實(shí)。人物收錄以正面人物為主，反面人物除有重大社會(huì)影響的，一般不收錄。鼓勵(lì)創(chuàng)新方式方法，采用靈活措施貫徹落實(shí)對(duì)文圖題材、內(nèi)容、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ㄈ┘?xì)琢文字，行文必須符合相關(guān)規(guī)范
普查表和文稿存在語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)練、行文不規(guī)范的問(wèn)題。如修飾語(yǔ)、虛詞、助詞等過(guò)多使用；一些民間掌故傳說(shuō)，動(dòng)輒幾千字；一些空洞的宣傳語(yǔ)，當(dāng)?shù)胤窖?、口語(yǔ)或文言文，繁體字、錯(cuò)別字、漏字、多字及句法錯(cuò)誤時(shí)有出現(xiàn)；部分紀(jì)年、數(shù)量詞、標(biāo)點(diǎn)使用不準(zhǔn)確；用詞不當(dāng)，前后矛盾，文稿內(nèi)容表述呈格式化，歷史稱謂不符合要求等也有發(fā)生。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)出版物編纂規(guī)范和《<全粵村情——廣東省自然村落歷史人文調(diào)查>編纂規(guī)范》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化編審、校對(duì)，斟酌文字、語(yǔ)句，切實(shí)提高文稿質(zhì)量，減少硬傷。加強(qiáng)全文通讀與核查，仔細(xì)甄別史料來(lái)源，深入考證。同時(shí)錘煉語(yǔ)言，力爭(zhēng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔平實(shí)，如“掌故傳說(shuō)”只記故事梗概即可，非村落特色內(nèi)容可簡(jiǎn)要記述。精雕細(xì)琢語(yǔ)言，千錘百煉文字，力求字字珠璣，句句不虛、不空、不假，有理有據(jù)，務(wù)必做到不出現(xiàn)政治問(wèn)題、不出現(xiàn)硬傷、不出現(xiàn)常識(shí)性和史實(shí)性錯(cuò)誤。
三、拓寬渠道，突出特色
（一）查漏補(bǔ)缺，解決缺項(xiàng)和信息不全問(wèn)題
拓寬資料來(lái)源渠道，除通過(guò)書籍、網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)材料外，還應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察和考究，深入挖掘缺項(xiàng)內(nèi)容，按照“能查盡查”原則，盡量增補(bǔ)，如歷史事件；再如屬縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)民居、宗祠等建筑不要漏記建筑特色，可利用第三次全國(guó)文物普查資料。對(duì)關(guān)鍵詞語(yǔ)、主要人物等要做好補(bǔ)充說(shuō)明。
?。ǘ┩怀鎏厣?，避免千村一面
把握全局，統(tǒng)籌全篇，整合資源，深入挖掘自然村的獨(dú)具特點(diǎn)，特別是對(duì)雷同內(nèi)容更要在同中求異上下功夫，可通過(guò)選材、記述側(cè)重點(diǎn)、詳略、文圖、語(yǔ)言內(nèi)容調(diào)整等不同方式表現(xiàn)相同內(nèi)容，以體現(xiàn)其獨(dú)特之處，展現(xiàn)村落獨(dú)特風(fēng)貌。如歷史事件，應(yīng)選錄對(duì)村落發(fā)展有重大影響或反映村落特色、有資政借鑒意義的歷史事件，普遍性、沒有重大影響的事件不記，積極增選古代的重要事件。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保進(jìn)度
全省自然村落歷史人文普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，履行相關(guān)督導(dǎo)職責(zé)，特別是對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量，樹立全局觀念，不拖全省后腿。省普查工作小組將開展普查工作專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，并對(duì)全省工作進(jìn)度按月進(jìn)行通報(bào)。普查進(jìn)度慢的地區(qū)，要采取有力行動(dòng)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定有效工作方案，務(wù)必把進(jìn)度趕上去。普查進(jìn)度快的地區(qū)，要確保質(zhì)量，及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，盡快全面完成《全粵村情》出版。
2017年全省計(jì)劃完成《全粵村情》出版稿200冊(cè)。其中，第一季度各市務(wù)必完成首批《全粵村情》送出版稿，并附各級(jí)審查驗(yàn)收表報(bào)送至省地方志辦。
請(qǐng)各地按照通知精神，認(rèn)真對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題，務(wù)必將普查工作和《全粵村情》編纂工作相關(guān)要求、規(guī)范、辦法落實(shí)到位。
廣東省人民政府地方志辦公室
2017年2月6日