信息公告
關(guān)于對區(qū)屬單位2010年度檔案年末立卷工作檢查情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2011-05-30
各街道辦事處，區(qū)直各單位，區(qū)屬各企事業(yè)單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高區(qū)屬單位檔案制度化、規(guī)范化管理水平，區(qū)檔案局于2011年4月18日至5月30日，對區(qū)屬單位檔案年末立卷工作進(jìn)行了檢查。
考核檢查工作分四階段進(jìn)行：一是4月18～20日，在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中對45個(gè)使用區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)的區(qū)直單位的情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查了各單位檔案數(shù)據(jù)錄入情況、檔案收集齊全完整程度、檔案分類劃期情況等項(xiàng)目；二是4月21～29日，區(qū)檔案局組成若干檢查組對區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)衛(wèi)生局、城管局、人力局、計(jì)生局、農(nóng)林水務(wù)局下屬單位的檔案年末立卷工作進(jìn)行了抽查；三是5月6～9日，對各街道辦事處、及其下屬文化站、圖書館的檔案年末立卷工作進(jìn)行全面檢查，在各街道辦自查的基礎(chǔ)上，對社區(qū)工作站、居委會(huì)檔案進(jìn)行了隨機(jī)抽查；四是5月11日起，對區(qū)法院、檢察院，區(qū)直機(jī)關(guān)單位、團(tuán)體、企事業(yè)單位的檔案案卷整理質(zhì)量、檔案保存情況進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見。
檢查組對75個(gè)受檢單位的文書、實(shí)物、照片、會(huì)計(jì)、審計(jì)等各門類的檔案整理歸檔工作進(jìn)行了考核評(píng)分，共檢查文書檔案永久9663件、30年7012件、10年10108件，實(shí)物檔案131件，照片檔案2804件，基建檔案639卷，會(huì)計(jì)檔案4205卷，工程檔案210卷，審計(jì)檔案526卷?？己肆烁鲉挝粰n案規(guī)范管理，安全存放等幾個(gè)方面情況。綜合被檢查的75個(gè)單位具體情況及檢查測評(píng)表評(píng)分，有43個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀，有31個(gè)單位被評(píng)為合格，1個(gè)單位未完成?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、各單位領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案年末立卷整理工作均能完成。
從檢查的情況來看，今年的全區(qū)檔案年末立卷整理工作整體水平保持較好。大部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作都很重視，對本單位的檔案工作都給予了大力支持。如沙頭角街道辦、海山街道辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人大辦、發(fā)改局、貿(mào)工局、財(cái)政局、人力局、審計(jì)局、教育局、城管局、農(nóng)林水務(wù)局、采購中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)，多年來一直把檔案管理作為機(jī)關(guān)重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)了檔案管理責(zé)任制，抓好制度建設(shè)，注重檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)，在人力、物力上給予較大的支持，逐步形成了本單位檔案工作規(guī)范化、制度化管理模式。沙頭角、海山街道辦領(lǐng)導(dǎo)抓好本單位的檔案管理工作的同時(shí)，積極支持下屬基層單位檔案工作，鼓勵(lì)督促并重，不斷鞏固和發(fā)展本系統(tǒng)所有單位的檔案管理工作成績。
二、檔案人員鉆研業(yè)務(wù)，檔案工作質(zhì)量明顯提高。
從這次檢查的情況看，大多數(shù)單位的檔案人員工作責(zé)任心強(qiáng)，在身兼數(shù)職的情況下，認(rèn)真收集和整理本單位各類材料，加班加點(diǎn)、兢兢業(yè)業(yè)的完成2010年度檔案年末立卷工作。一些單位檔案員對檔案工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在檔案業(yè)務(wù)上做到虛心好學(xué)，使本單位各類載體文件材料的收集、鑒定、劃期、整理和文件匯編等整體質(zhì)量，一直保持較高水平。如沙頭角街道辦廖國強(qiáng)、海山街道辦王小珍、區(qū)審計(jì)局秦麗芳、教育局邱學(xué)軍、人力局陳慧春等，尤其是廖國強(qiáng)同志已于2010年12月辦理退休手續(xù)，由于其所在單位人員不足，仍然堅(jiān)守工作崗位，出色完成沙頭角街道辦2010年度檔案的整理歸檔工作，并督促、指導(dǎo)下屬社區(qū)工作站、居委會(huì)完成了檔案整理工作。此外，區(qū)國庫支付中心的財(cái)務(wù)檔案、婚姻登記處的婚姻檔案、公證處的公證檔案等專業(yè)性較強(qiáng)的檔案整理也更加規(guī)范有序。全區(qū)大部分單位檔案人員能夠熟練運(yùn)用區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行文件歸檔處理和檔案的整理、檢索等，在使用電子檔案管理系統(tǒng)過程中積累了經(jīng)驗(yàn)，也為區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)化、更新提供了很多意見和建議。
三、這次檢查存在的主要問題。
通過這次檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位檔案管理工作有所松懈，檔案整理質(zhì)量有待提高，并有一些新問題出現(xiàn)。具體問題有：
一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作，各項(xiàng)規(guī)章制度未能落實(shí)，使本單位或下屬單位的檔案管理工作不能按時(shí)完成。
二是個(gè)別單位檔案人員責(zé)任心不強(qiáng)，大量在平時(shí)工作中就能完成的工作，放在檢查的前幾天突擊進(jìn)行，敷衍了事，使檔案立卷質(zhì)量較差。
三是部分單位忽視檔案保管工作，未采取防蟲防潮措施，檔案庫房溫濕度控制達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，存在檔案蟲害、霉變隱患。
四是按照國家關(guān)于電子檔案歸檔采用“雙軌制”的規(guī)定，電子檔案歸檔時(shí)必須將一份紙質(zhì)檔案同時(shí)歸檔保存。在檢查過程中，有個(gè)別單位在電子文件的紙質(zhì)保存件里，沒有文件簽發(fā)人簽章，不符合檔案歸檔要求。
五是個(gè)別單位的檔案材料收集不齊全、劃期不準(zhǔn)確。如將本單位業(yè)務(wù)工作中形成的文件和材料錯(cuò)誤的劃為短期保存，而上級(jí)部門的與本單位無關(guān)的文件和材料則劃為永久保存；對本單位非文件性質(zhì)的材料收集不全，本該集中歸檔保存的各項(xiàng)工作的材料仍然存放在各個(gè)科室，甚至在個(gè)人手中。
六是一些單位對本單位組織或承辦的重要會(huì)議、重要工作活動(dòng)及本單位領(lǐng)導(dǎo)任免等照片檔案均沒收集或收集不完整，缺少榮譽(yù)檔案照片，照片檔案整理不規(guī)范。
七是個(gè)別單位在聘用檔案中介機(jī)構(gòu)整理檔案時(shí)，沒有審查檔案中介機(jī)構(gòu)的《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》。按照《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》規(guī)定，不允許聘用沒有資質(zhì)、未在深圳市檔案局或各區(qū)檔案局備案的檔案中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案整理工作。
在檢查中，對存在以上這些問題的單位，檢查組已明確提出，并限期改正，對整改不合格的省二級(jí)以上達(dá)標(biāo)單位，將摘牌處理。望有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要引起重視，并采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
希望全區(qū)各單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)在今后的檔案工作中能進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，增強(qiáng)對本單位檔案管理工作的力度。檔案工作人員要繼續(xù)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，把我區(qū)檔案工作提高到新的水平。
附件：2010年度檔案整理歸檔工作優(yōu)秀、合格、未完成單位名單
鹽田區(qū)檔案局（館）
二○一一年七月十三日
附件：
2010年度檔案整理歸檔工作優(yōu)秀、合格、未完成單位名單
優(yōu)秀單位（43個(gè)）
1、沙頭角街道辦事處（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
2、海山街道辦事處（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
3、鹽田街道辦事處（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
4、區(qū)委宣傳部（區(qū)文化局）
5、區(qū)委政法委（區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、司法局）
6、區(qū)委黨校
7、區(qū)人大辦
8、區(qū)政協(xié)辦
9、區(qū)人力資源管理局（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
10、區(qū)財(cái)政局（國資委）（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
11、區(qū)審計(jì)局（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
12、區(qū)建設(shè)局
13、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局
14、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)統(tǒng)計(jì)局、信息化辦）
15、區(qū)貿(mào)工局（區(qū)科技局）
16、區(qū)教育局
17、區(qū)城管局（區(qū)環(huán)保局、行政執(zhí)法局）
18、區(qū)衛(wèi)生局
19、區(qū)人口和計(jì)生局
20、區(qū)應(yīng)急指揮中心（區(qū)信訪辦、總值班室）
21、區(qū)城改辦
22、區(qū)工務(wù)局
23、區(qū)旅游局
24、區(qū)總工會(huì)
25、團(tuán)區(qū)委
26、區(qū)婦聯(lián)
27、區(qū)法院
28、區(qū)檢察院
29、區(qū)采購中心（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
30、區(qū)圖書館
31、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
32、區(qū)公證處
33、區(qū)婚姻登記處
34、區(qū)體校（沙頭角體育館）
35、區(qū)人民醫(yī)院（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
36、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（已達(dá)“省一級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
37、鹽港醫(yī)院
38、沙頭角街道文化站（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
39、沙頭角街道圖書館（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
40、沙頭角街道沙頭角社區(qū)工作站（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
41、沙頭角街道田心社區(qū)工作站（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
42、海山街道海濤工作站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
43、梅沙街道文化站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
合格單位（31個(gè)）
1、梅沙街道辦事處（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
2、區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)察局）
3、區(qū)委（區(qū)政府）辦（區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委）
4、區(qū)委組織部（區(qū)人事局、編辦）
5、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)僑辦、臺(tái)辦、民宗局）
6、區(qū)民營工委
7、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
8、區(qū)民政局
9、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
10、區(qū)物業(yè)管理中心
11、區(qū)城建集團(tuán)
12、區(qū)文化館（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
13、 中英街歷史博物館（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
14、區(qū)法律援助辦
15、區(qū)租賃辦
16、大梅沙海濱公園管理處
17、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站
18、區(qū)婦幼保健院（已達(dá)“省特級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
19、區(qū)社會(huì)福利中心
20、沙頭角街道元墩頭社區(qū)居委會(huì)
21、海山街道文化站
22、海山街道梧桐社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
23、海山街道梧桐居委會(huì)
24、海山街道海濤居委會(huì)
25、鹽田街道文化站
26、鹽田街道明珠社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
27、鹽田街道沿港社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
28、梅沙街道大梅沙社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級(jí)”檔案管理先進(jìn)單位）
29、梅沙街道大梅沙社區(qū)居委會(huì)
30、梅沙街道東海岸社區(qū)工作站
31、梅沙街道東海岸社區(qū)居委會(huì)
未完成單位（1個(gè)）
1、 梅沙醫(yī)院