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——2017年10月20日在鹽田區(qū)第五屆人民代表大會

常務委員會第十二次會議

區(qū)財政局局長   鄭 剛

主任、各位副主任，各位委員：

　　我受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會報告我區(qū)2016年度財政總決算（草案）情況，請予審議。

　　2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是“十三五”規(guī)劃的起步之年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我區(qū)強化收入征管，科學安排支出，著力構(gòu)建現(xiàn)代財政制度，全面提升財政管理水平，全年預算執(zhí)行情況良好。

　　一、2016年預算管理的主要情況

　　2016年，我區(qū)堅持改革創(chuàng)新，進一步深化財政管理改革，加快建立健全全面規(guī)范的預算管理體制。主要情況如下：

　?。ㄒ唬┥罨A算管理改革，進一步完善預算編制執(zhí)行管理。

　　一是進一步完善全口徑預算編制，推進綜合預算管理。一方面加大一般公共預算、政府性基金預算各類資金的統(tǒng)籌使用，避免資金安排交叉重復，將各類政府性基金全面納入各主管部門年初部門預算反映；另一方面完善專項資金預算管理，增強專項資金使用的計劃性，從2016年起，將專項資金納入各部門年初部門預算反映。

　　二是進一步細化預算編制，編細編實支出預算。年初預算按支出功能科目細化編列至項級科目，一般公共預算基本支出根據(jù)項目用途和支出內(nèi)容編列經(jīng)濟分類科目，并細化到款級。在決算中對一般公共預算支出進行經(jīng)濟分類科目試編。

　　三是強化預算執(zhí)行管理，落實部門預算執(zhí)行主體責任。年度預算經(jīng)人大批準后，及時下達經(jīng)費指標給各預算單位，并要求各預算單位嚴格執(zhí)行批復的預算，嚴禁無項目、無預算支出。強化預算執(zhí)行主體責任，督促各預算單位按序時進度完成支出任務。

　　（二）繼續(xù)盤活存量資金，切實提高財政資金使用效益。

　　為加快財政存量資金盤活使用進度，結(jié)合新《預算法》以及上級財稅體制改革的要求，我區(qū)2016年預算草案從存量資金調(diào)入27.1億元，從政府性基金調(diào)入6.16億元納入本年預算安排。此外，2016年年中又先后進行了兩次預算調(diào)整，2016年9月從存量資金調(diào)入5.92億元納入本年預算安排，2016年11月從存量資金調(diào)入8.34億元納入本年預算安排，調(diào)入資金主要用于加大政府引導基金規(guī)模，投向城市基礎設施建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和保障我區(qū)人才住房等民生項目，以及解決扶貧支出、民生微實事等政策性支出。

　?。ㄈ┘訌娯斦Y金統(tǒng)籌使用，支持經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　為加快年度財政預算執(zhí)行進度，根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)推進財政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》（國發(fā)〔2015〕35號）、《市財政委關(guān)于做好2016年預算執(zhí)行工作的通知》（深財預〔2016〕20號）、新《預算法》第七十二條“不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金的調(diào)劑，確需調(diào)劑使用的，按照國務院財政部門的規(guī)定辦理”等有關(guān)規(guī)定，2016年11月，經(jīng)區(qū)政府批準，將當年預計無法實現(xiàn)支出的11.66億元資金重新統(tǒng)籌安排使用，主要用于組建人才安居公司及安排投資引導基金。

　　二、2016年預算及預算調(diào)整情況

　　根據(jù)《鹽田區(qū)第四屆人民代表大會第七次會議關(guān)于鹽田區(qū)2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算的決議》（深鹽人?！?span lang="EN-US">2016〕8號），2016年鹽田區(qū)安排一般公共預算收入31.78億元，加上上級補助收入等，總收入70.43億元，安排一般公共預算支出55.02億元，加上上解支出、增設預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，總支出70.43億元；政府性基金預算總收入12.96億元，總支出10.14億元，收支相抵，年末結(jié)余2.83億元；國有資本經(jīng)營預算總收入2.22億元，總支出65萬元，收支相抵，年末結(jié)余2.21億元。

　　經(jīng)區(qū)四屆人大常委會第四十三次會議、區(qū)五屆人大常委會第二次會議分別審議批準，鹽田區(qū)總收入從年初預算70.43億元調(diào)整為84.69億元，總支出相應增加至84.69億元。具體是：

　　（一）根據(jù)《關(guān)于2016年鹽田區(qū)預算調(diào)整方案的決議》（深鹽人?！?span lang="EN-US">2016〕36號），從盤活存量資金調(diào)入5.92億元納入2016年預算安排，具體安排如下：安排城市更新專項資金3.5億元，安排扶持東源產(chǎn)業(yè)園建設資金及專項扶貧資金2.23億元，安排教育、公安、住建等部門和街道辦新增項目支出0.69億元，調(diào)減政府投資項目資金0.5億元。

　　（二）根據(jù)《關(guān)于2016年鹽田區(qū)預算調(diào)整方案的決議》(深鹽人?！?span lang="EN-US">2016〕62號)，從盤活存量資金調(diào)入8.34億元納入2016年預算安排，具體安排如下：安排投資引導基金9.5億元，安排鹽田人才安居公司注冊資本金10.5億元，調(diào)減政府投資項目資金11.14億元，調(diào)減專項資金0.52億元。

　　三、2016年收支決算情況

　?。ㄒ唬┮话愎差A算收支決算情況。

　　2016年，鹽田區(qū)一般公共預算收入32.4億元，加上各項體制結(jié)算收入9.93億元，調(diào)入資金47.52億元，上年結(jié)余0.11億元，總收入89.95億元。一般公共預算支出67.88億元，加上上解支出2.57億元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金19.51億元，總支出89.95億元。一般公共預算總收支相抵，年終結(jié)余為零，凈結(jié)余為零，實現(xiàn)了全年收支平衡的目標。

　?。ǘ┱曰鹗罩Q算情況。

　　2016年，政府性基金收入112萬元，加上上級補助收入7.5億元，上年結(jié)余6.38億元，總收入13.89億元。政府性基金支出3.81億元，加上調(diào)出資金6.16億元，收支相抵，年終結(jié)余3.92億元。

　?。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營收支決算情況。

　　2016年，國有資本經(jīng)營收入910萬元，加上上年結(jié)余2.14億元，總收入2.23億元。國有資本經(jīng)營支出46萬元，收支相抵，年終結(jié)余2.23億元。

　　四、一般公共預算收支決算分項目情況

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算情況。

　　2016年，我區(qū)財稅部門密切溝通協(xié)調(diào)，積極應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大、“營改增”全面推開結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響，認真做好重點稅源分析監(jiān)控，努力挖掘稅收潛力，依法應收盡收。

　　1．稅收收入。區(qū)級稅收分成收入296,977萬元,增長5.9%。其中國稅部門稅收分成收入88,631萬元,增長29.2%，地稅部門稅收分成收入208,346萬元,下降1.6%。

　　2．非稅收入。非稅收入26,980萬元,下降68.1%。主要原因是2015年清繳財政專戶往年利息結(jié)余入庫等原因，抬高了當年基數(shù)。

　　3．體制結(jié)算收入。體制結(jié)算收入99,264萬元，其中中央消費稅和增值稅返還收入9,426萬元，中央所得稅返還收入12,077萬元，中央定額結(jié)算補助收入-566萬元，市財政補助收入78,327萬元。

　　4．其他。調(diào)入資金475,197萬元，上年結(jié)余1,119萬元。

　?。ǘ┲С鰶Q算情況。

　　按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的功能科目，各項支出具體情況如下：

　　1．一般公共服務支出56,939萬元,增長10.7%。該科目主要反映用于保障人大政協(xié)、有關(guān)政府部門等行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出。增長的主要原因是加大一般公共服務投入力度，進一步提升社會公共服務管理水平，例如民生微實事經(jīng)費支出2,834萬元，典型與專題宣傳經(jīng)費支出1,355萬元，“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動經(jīng)費支出300萬元。

　　2．公共安全支出50,603萬元,增長26.0%。該科目主要反映用于公共安全領(lǐng)域的相關(guān)支出。增長的主要原因是我區(qū)加大城市公共安全保障力度，進一步提升城市安全發(fā)展水平，加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防隊伍建設等經(jīng)費投入。

　　3．教育支出76,375萬元,增長28.2%。該科目主要反映用于教育行政機關(guān)、中小學等教育部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是我區(qū)進一步加大對教育的投入力度，增加全區(qū)中小學開展素質(zhì)教育、國際化辦學、名師培訓等教學教育活動經(jīng)費。

　　4．科學技術(shù)支出104,652萬元,增長121.9%。該科目主要反映用于科學技術(shù)、技術(shù)研發(fā)、科學普及等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是創(chuàng)新政府支持經(jīng)濟發(fā)展方式，撥付政府投資引導基金9.5億元。

　　5．文化體育與傳媒支出11,977萬元,增長78.2%。該科目主要反映用于文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是開展各類文化活動，增加全區(qū)群眾文化體育活動投入，例如區(qū)檔案館的相關(guān)基建支出1,088萬元，區(qū)城市人文景觀雕塑二期工程支出655萬元。

　　6．社會保障和就業(yè)支出26,930萬元,增長7.0%。該科目主要反映用于民政、就業(yè)、殘疾人補助、行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費等社會保障和就業(yè)方面的支出。增長的主要原因是著力改善民生，新增培育發(fā)展社會組織專項資金支出。

　　7．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出34,091萬元,增長19.8%。該科目主要反映用于公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和計劃生育等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是大力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，例如醫(yī)療設備購置2,653萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費支出1,670萬元。

　　8．節(jié)能環(huán)保支出7,101萬元,增長76.7%。該科目主要反映用于環(huán)境保護、污染治理、節(jié)能減排等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。我區(qū)大力推進生態(tài)文明建設，切實保障環(huán)境治理、垃圾減量分類處理、節(jié)能減排等經(jīng)費，例如各類排水管網(wǎng)改造工程支出1,115萬元，垃圾減量分類工作經(jīng)費（含餐廚垃圾處理）支出670萬元。

　　9．城鄉(xiāng)社區(qū)支出141,477萬元,增長47.2%。該科目主要反映用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、工程建設等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因：一是安排城市更新專項資金，鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目補貼資金支出44,635萬元；二是繼續(xù)加強基礎設施、公園、清掃保潔等方面的投入力度，例如第五期保障性住房住宅配套停車場部分回購款5,000萬元，道路清掃保潔經(jīng)費支出5,306萬元。

　　10．農(nóng)林水支出33,646萬元,增長347.4%。該科目主要反映用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等領(lǐng)域及主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是安排扶持東源產(chǎn)業(yè)園建設資金及專項扶貧資金等，包含對口幫扶東源共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設資金16,000萬元，定點幫扶東源縣21個貧困村專項扶貧資金6,300萬元，對口幫扶東源縣園區(qū)建設和社會民生建設資金2,000萬元，東源縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設資金2,000萬元。

　　11．資源勘探信息等支出3,197萬元,增長83.5%。該科目主要反映用于制造業(yè)、信息化行業(yè)、安全生產(chǎn)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是安全生產(chǎn)專項資金支出同比增支363萬元，小梅沙度假村安全隱患整治經(jīng)費支出同比增支149萬元，新增一體化城管服務經(jīng)費342萬元。

　　12．商業(yè)服務業(yè)等支出333萬元,下降23.4%。該科目主要反映用于商業(yè)流通、對外貿(mào)易等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。下降的主要原因是2015年對生鮮家禽上市進行補貼，對“國際創(chuàng)意港梅沙廣告影視拍攝基地項目”愿望塔及下沉廣場租金進行補貼，抬高了當年基數(shù)。

　　13．住房保障支出129,575萬元,增長263.1%。該科目主要反映用于保障性安居工程、住房改革等領(lǐng)域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是我區(qū)回購第五期保障性住房及建設第六期保障性住房，以及安排鹽田區(qū)人才安居公司注冊資本金90,739萬元。

　　14．其他支出1,862萬元,下降96.3%。該科目主要反映以上科目以外的其他各項支出。下降的主要原因是2015年按照經(jīng)區(qū)人大批準的預算調(diào)整，在此科目中列支政府引導基金50,000萬元，抬高了當年基數(shù)。

　　15．預備費支出13,081萬元。根據(jù)《預算法》第四十條規(guī)定，各級一般公共預算應當按照本級一般公共預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預見的開支。2016年鹽田區(qū)預備費預算16,000萬元，實際支出13,081萬元（已列入相關(guān)支出科目決算數(shù)）。

　　16．上解支出。上解中央支出1,259萬元，上解省支出13,646萬元，上解市支出10,821萬元。

　　17．安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金支出195,053萬元。按《預算法》規(guī)定，將超收收入以及有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金用于補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。截至2016年底，預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金共計410,223萬元，其中78,567萬元已調(diào)入2017年預算統(tǒng)籌安排，剩余331,656萬元按《預算法》規(guī)定仍作為預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于平衡以后年度預算需要。

　　18．其他。

　　（1）經(jīng)濟分類支出情況。按照《預算法》規(guī)定及《深圳市財政委員會關(guān)于開展2016年度財政支出經(jīng)濟分類決算試編工作的通知》，我區(qū)認真開展2016年一般公共預算支出經(jīng)濟分類決算的試編工作。2016年，一般公共預算工資福利支出（反映單位開支的在職職工和長期聘用人員的各類勞動報酬以及為上述人員繳納的各項社會保險費等）84,494萬元，商品和服務支出（反映單位購買商品和服務的支出）173,245萬元，對個人和家庭的補助（反映政府用于對個人和家庭的補助支出）34,060萬元，對企事業(yè)單位的補貼（反映政府對各類企業(yè)、事業(yè)單位及民間非營利組織的補貼）12,244萬元，基本建設支出（反映發(fā)展與改革部門集中安排的一般公共預算用于購置固定資產(chǎn)以及購建基礎設施等支出）177,482萬元，其他資本性支出（反映非發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)以及購建基礎設施等支出）196,170萬元，其他支出1,063萬元。

　　（2）其他說明。我區(qū)無對下級稅收返還事項，無對外轉(zhuǎn)移支付事項。

　　（三）“三公”經(jīng)費支出情況。

　　近年來，我區(qū)認真落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，建立健全厲行節(jié)約、反對浪費的長效機制，繼續(xù)嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，在進一步壓縮2012年實際執(zhí)行數(shù)的基礎上，按照零增長的原則確定各年度“三公”經(jīng)費預算控制數(shù)。按2016年決算數(shù)，各預算單位用當年財政撥款開支的因公出國（境）經(jīng)費、公務用車購置和運行維護費、公務接待費支出合計2,379萬元，其中，因公出國（境）經(jīng)費282萬元、公務用車購置和運行維護費2,044萬元、公務接待費53萬元，均在2016年預算控制數(shù)內(nèi)。

2016年“三公”經(jīng)費支出對比表（單位：萬元）

　?。ㄋ模┱詡鶆涨闆r。

　　我區(qū)無舉借債務。

　　五、政府性基金收支分項目情況

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算情況。

　　從主要收入項目看：

　　1．區(qū)級體育彩票公益金收入112萬元。

　　2．上級補助收入75,031萬元，包括國有土地使用權(quán)出讓收入73,374萬元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入45萬元、福利彩票公益金收入1,325萬元、體育彩票公益金收入287萬元。

　　3．上年結(jié)余63,756萬元。

　　（二）支出決算情況。

　　從主要支出項目看：

　　1．城鄉(xiāng)社區(qū)支出36,545萬元，具體為國有土地使用權(quán)出讓收入安排支出。

　　2．其他支出1,590萬元，具體用于社會福利支出885萬元、體育事業(yè)支出688萬元、文化事業(yè)支出17萬元。

　　另外，按照國務院關(guān)于政府性基金加大納入一般公共預算力度的要求，我區(qū)將國土基金政府投資結(jié)余資金6.16億元，調(diào)入一般公共預算予以統(tǒng)籌安排。

　　六、國有資本經(jīng)營收支決算分項目情況

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算情況。

　　從主要收入項目看：

　　1．國有獨資公司上繳2015年度利潤收入493萬元。

　　2．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入145萬元。

　　3．其他國有資本經(jīng)營預算收入272萬元，主要為利息收入。

　?。ǘ┲С鰶Q算情況。

　　從主要支出項目看：

　　1．解決歷史遺留問題及改革成本支出5萬元，用于改制企業(yè)歷史遺留問題。

　　2．其他國有資本經(jīng)營預算支出41萬元，主要為區(qū)屬國企審計費用、國企人員培訓支出。

　　因2016年財政決算尚未批復，待決算批復后以上數(shù)據(jù)可能有所調(diào)整。

　　七、本級人民代表大會批準的預算決議落實情況

　　2016年1月22日，區(qū)第四屆人民代表大會第七次會議批準了2016年鹽田區(qū)預算，同時對2016年預算執(zhí)行管理提出了兩方面建議，主要包括積極組織財政收入，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行新《預算法》，完善預算監(jiān)管機制。區(qū)政府高度重視，認真研究，并在預算編制執(zhí)行中積極落實。

　?。ㄒ唬┓e極組織收入，不斷提高財政保障能力。

　　2016年，我區(qū)致力于打造“新品質(zhì)新鹽田”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動品質(zhì)躍升，全面發(fā)力“東進戰(zhàn)略”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，經(jīng)濟發(fā)展步入質(zhì)量效益型發(fā)展軌道，為財稅收入穩(wěn)步增長提供了堅實基礎。區(qū)財稅部門加強溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注稅制改革動態(tài)，積極應對“營改增”全面推開結(jié)構(gòu)性減稅政策等變化，認真做好重點稅源的分析監(jiān)控，加強轄區(qū)稅源培育，不斷提升財稅收入征管能力。

　?。ǘ﹥?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善民生保障體系建設。

　　重點保障民生領(lǐng)域投入，切實滿足重點民生工程、民生實事等資金需求，進一步加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)扶持以及生態(tài)文明等方面資金保障力度，全力服務穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。2016年，全區(qū)與GDP核算相關(guān)的一般公共預算八項科目支出498,168萬元，增長41.5%；九大類重點民生領(lǐng)域支出461,172萬元，增長75.2%，占一般公共預算支出比重67.9%，比上年提高10個百分點。一是進一步加大基本建設投資力度，全力支持推進我區(qū)各項重大基礎設施建設，2016年一般公共預算安排政府投資項目支出177,328萬元，增長148.7%。二是創(chuàng)新財政扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步加大政府投資引導基金投入，投資引導基金規(guī)模達185,000萬元，聯(lián)合社會資本設立首只創(chuàng)投基金—鹽田紅土基金，以“推動鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”為宗旨，致力于為我區(qū)打造一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群基地。三是進一步加大政策性住房建設力度，撥付政策性住房資金33,407萬元，主要用于我區(qū)第五期保障性住房回購及第六期保障性住房建設，安排鹽田人才安居公司注冊資本金105,000萬元，由鹽田國投公司代表區(qū)政府與市人才安居集團共同出資組建鹽田人才安居公司，努力解決我區(qū)人才保障房不足的問題。

　　（三）堅持深化改革，逐步建立現(xiàn)代財政制度。

　　一是強化預算管理改革。進一步完善全口徑預算編制，推進綜合預算管理，加強財政資金統(tǒng)籌能力。根據(jù)實行中期財政規(guī)劃管理的要求，啟動編制三年滾動預算相關(guān)工作。

　　二是深入推進績效管理。印發(fā)《深圳市鹽田區(qū)預算績效管理辦法（試行）》，逐步完善績效評價工作，進一步推動我區(qū)預算績效工作的深入發(fā)展。

　　三是深化國庫集中支付改革。將國庫集中支付范圍擴大到社區(qū)工作站，將機關(guān)事業(yè)單位人員工資納入國庫集中支付系統(tǒng)進行發(fā)放，將國有資本經(jīng)營預算收支納入總預算會計賬套統(tǒng)一核算，實現(xiàn)國庫集中支付改革橫向到邊、縱向到底。

　　四是加強政府采購監(jiān)管。制定《鹽田區(qū)政府自行采購管理辦法（試行）》、《鹽田區(qū)政府購買服務管理辦法（試行）》，完善采購管理的制度體系，進一步加強政府采購監(jiān)管力度。

　　五是推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)建成并投入運行，實行動態(tài)監(jiān)管，提高資產(chǎn)管理效率，組織開展全區(qū)行政事業(yè)單位單位資產(chǎn)清查，全面摸清家底，清理相關(guān)賬務，確保賬賬、賬實相符。

　?。ㄋ模┖葑ヮA算執(zhí)行管理，著力提升財政管理水平。

　　一是加強預算執(zhí)行管理。區(qū)財政部門積極與各預算單位加強溝通協(xié)調(diào)，定期通報支出進度，全力加快預算執(zhí)行，全年一般公共預算支出進度（98.0%）和支出規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

　　二是加大財政監(jiān)督力度。加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理，開展財務人員培訓，提高單位內(nèi)部風險防控意識。開展會計信息質(zhì)量、部門決算賬表一致性等監(jiān)督檢查工作。

　　三是推進財政信息公開。強化公開主體責任意識，進一步加大財政信息公開力度，規(guī)范公開的時間、格式、內(nèi)容，除涉密內(nèi)容外，全面公開一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算三本預算。

　　四是落實審計問題整改。完善審計整改機制，針對審計部門提出的意見和問題，及時提出整改方案并落實，切實提高財政管理水平。

　　2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，我區(qū)將認真落實全市“城市質(zhì)量提升年”工作要求，圍繞“美好城區(qū)”建設，扎實做好財政改革發(fā)展各項工作，為努力建成現(xiàn)代化國際化濱海城區(qū)做出積極貢獻。