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　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的決策部署，切實(shí)管好用好財(cái)政直達(dá)資金，確保資金直達(dá)基層、惠企利民。我區(qū)嚴(yán)格按照《關(guān)于做好直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》（財(cái)庫便函﹝2020﹞387號(hào)）及《關(guān)于直達(dá)資金管理有關(guān)問題的答復(fù)意見》（財(cái)辦預(yù)﹝2020﹞111號(hào)）以及市財(cái)政局直達(dá)資金管理工作會(huì)議紀(jì)要等文件的要求執(zhí)行，現(xiàn)將2020年鹽田區(qū)直達(dá)資金具體落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、2020年新增直達(dá)資金安排情況

　　（一）資金安排情況

　　根據(jù)上級(jí)文件資金使用要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，新增直達(dá)資金安排如下：

　　1.直達(dá)資金1012萬元具體安排如下：

　?。?）2020年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)46萬元，分配至區(qū)教育局13萬元，區(qū)外國(guó)語學(xué)校33萬元；

　?。?）2020年困難群眾救助補(bǔ)助資金62萬元，分配至沙頭角街道辦35萬元，海山街道辦17萬元，鹽田街道辦10萬元；

　?。?）2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配至區(qū)人民醫(yī)院70萬元；

　?。?）2020 年度中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金分配至區(qū)人力局375萬元；

　?。?）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控補(bǔ)助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局300萬元；

　?。?）2020年中央財(cái)政城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金（第二批）分配至區(qū)財(cái)政局3萬元；

　?。?）2020年第二批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配至區(qū)人力局31萬元；

　?。?）2020年公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)補(bǔ)助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局125萬元。

　　2.抗疫特別國(guó)債資金29,000萬元具體安排如下:

　　（1）安排抗疫相關(guān)支出9,181萬元，其中區(qū)衛(wèi)健局疫情防控缺口經(jīng)費(fèi)2,900萬元，區(qū)住建局疫情期間安保服務(wù)經(jīng)費(fèi)350萬元、建筑行業(yè)復(fù)工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)95萬元、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情補(bǔ)助681萬元，區(qū)工信局應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)400萬元，鹽田公安分局隔離酒店服務(wù)經(jīng)費(fèi)75萬元、抗疫經(jīng)費(fèi)100萬元，沙頭角街道辦抗疫經(jīng)費(fèi)1,180萬元，海山街道辦抗疫經(jīng)費(fèi)600萬元，鹽田街道辦抗疫經(jīng)費(fèi)1,600萬元，梅沙街道抗疫經(jīng)費(fèi)1,200萬元。

　?。?）安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)支出19,819萬元，其中區(qū)工務(wù)署明珠道改造工程10,890.88萬元、鹽田港拖車綜合服務(wù)中心8,437萬元；區(qū)前期辦明珠道改造工程110.12萬元、鹽田港拖車綜合服務(wù)中心382萬元。

　?。ǘ┵Y金撥付情況

　　在市下達(dá)直達(dá)資金后，我局第一時(shí)間提請(qǐng)區(qū)政府審議直達(dá)資金和抗疫特別國(guó)債分配方案，區(qū)政府審定后報(bào)市財(cái)政局備案，確保分配方案合法合規(guī)。直達(dá)資金系統(tǒng)指標(biāo)下達(dá)后，我局根據(jù)抗疫特別國(guó)債分配方案立即將指標(biāo)撥給各資金使用單位，快速完成指標(biāo)下達(dá)和分撥任務(wù)。截至12月28日，我區(qū)直達(dá)資金已支出29932萬元，進(jìn)度為99.73%。其中80萬元抗疫特別國(guó)債資金已申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)，其余資金已全部完成支出任務(wù)。

　　二、直達(dá)資金管理情況

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格分配撥付管理

　　我區(qū)高度重視直達(dá)資金管理工作，嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于直達(dá)資金管理有關(guān)問題的答復(fù)意見》（財(cái)辦預(yù)﹝2020﹞111號(hào)）等文件的要求執(zhí)行，在資金分配上，我區(qū)嚴(yán)格履行資金申報(bào)、分配程序，通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過直達(dá)資金和抗疫特別國(guó)債分配方案，并及時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案，確保合法合理分配資金；在資金撥款渠道上，除涉及財(cái)政專戶的直達(dá)資金外，一律實(shí)行國(guó)庫集中支付并督促各用款單位加快資金支出進(jìn)度。下發(fā)資金指標(biāo)文件后及時(shí)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。按照要求在本地預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)中對(duì)直達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，在預(yù)算指標(biāo)文件下達(dá)后3日內(nèi)將指標(biāo)信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)，在資金支出后3日內(nèi)將支付信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。

　?。ǘ?qiáng)化工作督導(dǎo)，加快資金支出進(jìn)度

　　壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任，密切跟蹤分析資金支出使用情況，設(shè)置每日一對(duì)一通報(bào)機(jī)制，將直達(dá)資金項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行每日通報(bào)。11月份下發(fā)《深圳市鹽田區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加快2020年直達(dá)資金及債券資金使用見效的通知》，強(qiáng)化跟蹤問效，督促資金使用單位加快支出進(jìn)度，并對(duì)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況、資金使用情況、當(dāng)月預(yù)計(jì)支出數(shù)、年底是否能完成支付、困難和具體解決措施等作書面說明。同時(shí)，對(duì)支出進(jìn)度相對(duì)較慢的單位，與單位共同商量加快支出的辦法，有針對(duì)性的解決影響支出進(jìn)度的問題，杜絕直達(dá)資金閑置等情況，確保直達(dá)資金規(guī)范高效使用。

　　（三）注重績(jī)效監(jiān)管，提高資金使用效益

　　落實(shí)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理工作機(jī)制，根據(jù)前期印發(fā)的《深圳市鹽田區(qū)財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)中央直達(dá)資金績(jī)效管理工作的通知》，對(duì)直達(dá)資金加強(qiáng)績(jī)效管理，要求各資金使用單位在資金下達(dá)時(shí)同步編報(bào)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)所報(bào)績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性和合理性進(jìn)行審核，出具《審核意見書》。嚴(yán)格按照績(jī)效管理工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)直達(dá)資金日常監(jiān)管，確保資金績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　為確保中央財(cái)政直達(dá)資金落地見成效，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)直達(dá)資金的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)資金監(jiān)管工作，確保直達(dá)資金直達(dá)基層。今后計(jì)劃從以下幾個(gè)方面著手，以提高直達(dá)資金工作的管理水平：

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。根據(jù)《深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<深圳市中央直達(dá)資金和債券資金工作專班組建方案>的通知》要求，我區(qū)已初步擬定《深圳市鹽田區(qū)中央直達(dá)資金和債券資金工作專班組建方案》?！斗桨浮分攸c(diǎn)關(guān)注工作專班調(diào)度機(jī)制，將各資金使用單位納入責(zé)任單位，壓實(shí)主體責(zé)任，各單位協(xié)調(diào)合作，加大對(duì)直達(dá)資金的監(jiān)督力度，確保資金直達(dá)基層、直接惠企利民。

　　（二）明確督辦重點(diǎn)，提高監(jiān)控效果。依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)直達(dá)資金的撥付使用、臺(tái)賬信息登記等各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。按要求做好直達(dá)資金對(duì)賬工作，建立健全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急體系，促進(jìn)直達(dá)資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。確保資金直達(dá)市場(chǎng)主體和人民群眾，直接惠企利民。

　　深圳市鹽田區(qū)財(cái)政局

　　2020年12月28日