來源:鹽田區(qū)財政局 發(fā)布時間:2018-10-10
深鹽財采書【2017】1 號
投訴人:江西溢輝醫(yī)療器械有限公司
地址:江西省南昌市進賢縣李渡鎮(zhèn)鯉湖路476號
被投訴人:深圳市鹽田區(qū)政府采購中心
地址:深圳市鹽田區(qū)海景二路工青婦大樓16樓
我局于2016年12月12日收到江西溢輝醫(yī)療器械有限公司對深圳市鹽田區(qū)政府采購中心組織的“深圳市鹽田區(qū)人民醫(yī)院全自動血液分析儀及相關服務采購項目”(項目編號:YTW16185)的投訴,并于2016年12月14日作出了受理決定,同時抄送被投訴人深圳市鹽田區(qū)政府采購中心、中標供應商深圳市康因肽生物技術有限公司,雙方均在規(guī)定期限內(nèi)作出了書面說明及提供相關證據(jù)材料等。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》和中華人民共和國財政部令第20號《政府采購供應商投訴處理辦法》(以下簡稱《財政部令》),現(xiàn)將有關情況函告如下:
一、投訴事項
投訴人于2016年11月14日向被投訴人深圳市鹽田區(qū)政府采購中心遞交了關于“深圳市鹽田區(qū)人民醫(yī)院全自動血液分析儀及相關服務采購項目”項目(項目編號:YTW16185)”的中標結果質疑函,質疑中標商深圳市康因肽生物技術有限公司應標產(chǎn)品部分參數(shù)不符合招標文件的技術要求,存在虛假應標行為。其對被投訴人深圳市鹽田區(qū)政府采購中心作出的“被投訴公司(深圳市康因肽生物技術有限公司)已如實填寫所投產(chǎn)品的技術參數(shù),不存在虛假應標的情況,你公司質疑事項不成立,項目維持原評審結果”的復議結果有異議,請求重新審核該項目,并廢除深圳市康因肽生物技術有限公司中標資格,項目重新招標。
二、被投訴人答復
深圳市鹽田區(qū)政府采購中心就質疑人江西溢輝醫(yī)療器械有限公司提出的質疑事項對中標供應商深圳市康因肽生物技術有限公司投標文件進行核對,因質疑事項主要涉及中標產(chǎn)品技術參數(shù)響應情況,須由中標供應商就相關技術問題作出澄清。2016年11月21日,區(qū)政府采購中心向中標供應商深圳市康因肽生物技術有限公司發(fā)出《關于質疑澄清的函》。2016年11月24日,中標供應商向中心遞交質疑澄清的回復文件。2016年11月25日,區(qū)政府采購中心組織該項目原評標委員會開展復議評審工作,評審委員會根據(jù)該項目質疑文件、澄清文件、招標文件、投標文件以及專家評分工作表等相關資料,對質疑事項進行復核后認為:中標供應商深圳市康因肽生物技術有限公司在投標過程中,提供完整的投標資料,并按實際技術參數(shù)內(nèi)容描述了中標產(chǎn)品,盡管在偏離認定上存在與評委會認定不一致的情況,但根據(jù)招標文件賦予評委會的權利,評委認為在評審過程中已按統(tǒng)一標準對相應事項作出扣分處理,符合招標要求及相關規(guī)定。綜合以上情況,評委會認為:質疑人提出的質疑事項不能證明中標人存在不實表述情況,中標供應商沒有違反本項目招標文件的相關約定構成廢標的情況,質疑人江西溢輝醫(yī)療器械有限公司質疑事項不成立,項目維持原中標結果。根據(jù)評審委員會復議意見,中心于2016年11月25日向質疑人作出了“質疑事項不成立,項目維持原中標結果”的回復。
三、調(diào)查情況
經(jīng)審查該項目的招標文件、投標文件、評標文件、評審委員會復議材料等檔案資料,我局認為,被投訴人組織該項目的招標、復議等流程符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定。
根據(jù)核查情況、評審委員會作出的“中標供應商雖然存在主觀判定偏離情況,但已如實填寫所投產(chǎn)品參數(shù),沒有虛假應標事實,且評審專家已相應扣分,質疑事項不成立,項目維持原中標結果”的復議結果,以及《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第(二)項規(guī)定,我局決定:投訴人對該項目的投訴缺乏事實依據(jù),駁回投訴,該項目維持原采購結果。
如投訴人對本決定不服,可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向深圳市鹽田區(qū)人民政府或深圳市財政委員會提起行政復議,也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向深圳市鹽田區(qū)人民法院提起行政訴訟。
深圳市鹽田區(qū)財政局
2017年1月5日
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