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深圳市鹽田區(qū)人民政府

  • 索 引 號(hào):
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):鹽田區(qū)人民政府
  • 發(fā)布日期:2023-12-15
  • 名 稱(chēng):關(guān)于《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(2023年修訂)》的政策解讀
  • 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
  • 分類(lèi):

關(guān)于《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(2023年修訂)》的政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2023-12-15

  一、修訂背景

  《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(深鹽府規(guī)〔20222號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扶持辦法》)實(shí)施一年多來(lái),對(duì)鹽田區(qū)航運(yùn)物流、黃金珠寶、全域旅游、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)和扶持作用。但是,隨著其他分項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的陸續(xù)出臺(tái),《扶持辦法》部分條款與上述政策條款存在重復(fù)的情形,為優(yōu)化條款內(nèi)容,便于企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,則開(kāi)始修訂《扶持辦法》。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  此次修訂《扶持辦法》是根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)政策框架體系,重點(diǎn)圍繞條款結(jié)構(gòu)、重復(fù)內(nèi)容等方面開(kāi)展修訂,以此厘清《扶持辦法》與穩(wěn)增長(zhǎng)政策以及專(zhuān)項(xiàng)政策的關(guān)系,同時(shí)完善《扶持辦法》支持范圍和扶持領(lǐng)域,提高政策普惠性和觸達(dá)面,更好引導(dǎo)和激勵(lì)轄區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  、形成過(guò)程

  《扶持辦法》在修訂過(guò)程中,起草單位征求了公眾意見(jiàn),向有關(guān)職能部門(mén)征求了四次意見(jiàn),向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了六次匯報(bào),并按照規(guī)范性文件的制定規(guī)則,完成了健康審查、起草單位合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查以及合法性審核,最終經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議審議通過(guò)。

  、政策修訂的主要考慮

  在堅(jiān)持《扶持辦法》體系不變的前提下,主要從以下幾個(gè)方面考慮修訂政策。

  (一)體現(xiàn)綜合。相比區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持分項(xiàng)政策,修訂后的《扶持辦法》,其扶持方向更加廣泛、扶持領(lǐng)域更加全面,是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的政策

  (二)完善內(nèi)容。將對(duì)總部企業(yè)、建筑業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持內(nèi)容合理融入《扶持辦法》,彌補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的政策空白,進(jìn)一步豐富了扶持條款,完善了《扶持辦法》政策內(nèi)容。

  (三)突出精準(zhǔn)。圍繞5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化政策條款內(nèi)容,突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及國(guó)家層面鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目進(jìn)行扶持,更好推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

  (四)講求實(shí)效。從重點(diǎn)扶持、普惠支持以及培育中小微企業(yè)等層面考慮,結(jié)合市場(chǎng)需求和支持著力點(diǎn),優(yōu)化條款內(nèi)容,確保扶持政策能有效發(fā)力,產(chǎn)生實(shí)效。

  、政策架構(gòu)及主要內(nèi)容

  《扶持辦法》修訂后共有八七十一,其中第一章總則闡述本辦法制定的背景、目標(biāo)和原則等內(nèi)容,共2;第二章至第七章為具體政策條款,其中第二章為加大支持總部企業(yè)(屬于新增內(nèi)容)共1,第三章為強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共9,第四章為推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)共8,第五章為促進(jìn)低碳綠色轉(zhuǎn)型共2,第六章為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展共6,第七章為培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(其包含七節(jié),具體:第一節(jié)為支持航運(yùn)物流引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共9、第二節(jié)為支持電子商務(wù)和現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展共2、第三節(jié)為支持深港消費(fèi)和商業(yè)高端化發(fā)展〈屬于新增內(nèi)容〉7條、第四節(jié)為支持文旅消費(fèi)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展共5、第五節(jié)為支持大健康和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展共5、第六節(jié)為培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共5、第七節(jié)為支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展〈屬于新增內(nèi)容〉共5);第八章附則闡述申請(qǐng)受理部門(mén)、條款解釋部門(mén)及扶持金額限制等內(nèi)容共5。


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