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各有關(guān)單位：

　　經(jīng)鹽田區(qū)政府同意，現(xiàn)將《鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

　　附件:鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進辦法

　　鹽田區(qū)住房和建設(shè)局

　　2023年12月22日

鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進辦法

第一章  總則

　　第一條為了促進鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》（2022年3月28日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）、《深圳市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2022-2025）》（深建設(shè)〔2022〕20號）、《深圳市推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動方案（2023-2025）》（深建設(shè)〔2022〕18號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市加快推進現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（深府辦函〔2022〕95號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號）、《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（深建字〔2022〕96號）、《深圳市建筑廢棄物管理辦法》（市政府令330號）等法律法規(guī)及政策，結(jié)合本行政區(qū)實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運營、改造、評價；裝配式建筑的規(guī)劃、建設(shè)、認定；建筑廢棄物綜合利用及監(jiān)督管理；建筑信息模型（BIM）的建立、審查。

　　本辦法所稱綠色建筑，是指在建筑全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括民用建筑和工業(yè)建筑。

　　本辦法所稱裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用工廠化生產(chǎn)的部品部件集成，并滿足深圳市裝配式建筑技術(shù)要求的建筑。

　　本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴建和拆除各類建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)、交通設(shè)施以及裝修房屋等工程施工活動中產(chǎn)生的各類廢棄物，主要分為工程渣土、拆除廢棄物、工程泥漿、施工廢棄物、裝修廢棄物五類。

　　本辦法所稱的建筑信息模型（BIM），是指在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，對其物理和功能特性進行數(shù)字化表達，并依此設(shè)計、施工、運營的過程和結(jié)果的總稱。

　　第三條促進綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準引領(lǐng)、因地制宜；

　?。ǘ┮匀藶楸尽⒐?jié)能低碳、健康宜居；

　?。ㄈ┱龑?dǎo)、市場推動、公眾參與。

　　第四條本行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運行、改造、拆除及其監(jiān)督等活動，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定進行，并遵守國家和深圳市綠色建筑的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準。

　　新建建筑的建設(shè)和運行至少達到綠色建筑評價標(biāo)準國家二星級的要求；鼓勵既有建筑實施綠色化改造，達到既有建筑綠色改造評價標(biāo)準一星級。既有建筑實施整體改造的，應(yīng)當(dāng)達到既有建筑綠色改造評價標(biāo)準一星級以上，并取得相應(yīng)等級的綠色建筑評價標(biāo)識。

　　符合條件的新建超高層建筑，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》要求，綠色建筑水平不得低于三星級標(biāo)準。

　　鼓勵大型公共建筑和標(biāo)志性建筑按照國家綠色建筑三星級標(biāo)準進行規(guī)劃、建設(shè)和運營。

　　第五條實行綠色建筑標(biāo)識制度，綠色建筑評價標(biāo)識由申請單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定向標(biāo)識評審機構(gòu)提出申請。取得標(biāo)識證書后可按照鹽田區(qū)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展專項扶持辦法的相關(guān)規(guī)定申請補貼獎勵。

　　鼓勵獲得評價標(biāo)識的綠色建筑在顯著位置明示綠色建筑標(biāo)識。

　　第六條本行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑、工業(yè)建筑（研發(fā)用房、產(chǎn)業(yè)用房等）項目原則上全部采用裝配式建筑方式進行規(guī)劃、建設(shè)，并通過裝配式建筑設(shè)計階段技術(shù)認定或滿足深圳市裝配式建筑的相關(guān)要求，且須通過竣工驗收認定或完成裝配式建筑竣工階段評分。

　　政府投資和國有資金投資建設(shè)的保障性住房應(yīng)采用裝配式裝修，原則上采用主體結(jié)構(gòu)與設(shè)備管線分離系統(tǒng)，重點推廣集成廚房、整體衛(wèi)浴、集成墻板等裝配式裝修技術(shù)。鼓勵學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)或組合結(jié)構(gòu)。

　　因功能、工藝及技術(shù)有特殊要求確實無法滿足深圳市《裝配式建筑評分規(guī)則》最低技術(shù)評分要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目初步設(shè)計完成后向市建設(shè)科技促進中心提出申請，經(jīng)市建設(shè)科技促進中心組織市裝配式建筑專家?guī)熘械膶＜覍椖窟M行技術(shù)論證，如專家意見認為項目確實無法滿足相關(guān)技術(shù)評分要求的，在應(yīng)做盡做的原則下，可向市建設(shè)科技促進中心申請調(diào)整裝配式建筑技術(shù)評分要求。

　　第七條推進本行政區(qū)既有建筑實行建筑節(jié)能改造。通過合同能源管理機制等措施，穩(wěn)步推進全區(qū)既有公共建筑節(jié)能改造工作。連續(xù)兩年建筑用能超過能耗標(biāo)準約束值50%以上的，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)實施節(jié)能改造。

　　鼓勵既有建筑改造中應(yīng)用裝配式裝修技術(shù)。

　　第八條全面推廣超低能耗建筑，大力開展近零能耗建筑、零碳建筑、近零碳排放試驗區(qū)的示范建設(shè)。鼓勵通過規(guī)?；瘧?yīng)用綠色建材可再生能源等產(chǎn)品和技術(shù)降低碳排放。

　　本行政區(qū)內(nèi)符合市住房和建設(shè)局要求的新、改、擴建的公共建筑，須按照要求由建設(shè)單位將分項能耗數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心。

　　第九條本行政區(qū)域內(nèi)拆除重建類項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定建筑廢棄物減排及處理方案，所產(chǎn)生的建筑廢棄物須進行綜合利用，并在項目拆除前報建設(shè)行政主管部門備案；建筑物拆除工程實行“拆除+現(xiàn)場綜合利用”或者“拆除+固定場所綜合利用”一體化模式，具備現(xiàn)場綜合利用條件的建筑物拆除工程，應(yīng)當(dāng)進行建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用，無法進行現(xiàn)場利用的應(yīng)當(dāng)運至固定場所綜合利用。

　　鼓勵占地一萬平方米以下的拆除重建類項目在項目現(xiàn)場實施建筑廢棄物綜合利用。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門組織編制的綠色園區(qū)、綠色建材、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理、裝配式建筑等評價規(guī)范及認定標(biāo)準。

第二章 立項、規(guī)劃、建設(shè)和管理

　　第十一條 鹽田港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)統(tǒng)籌管理單位會同區(qū)住房建設(shè)局推動鹽田港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)新建民用建筑獲得綠色建筑評價標(biāo)識比例達到百分之五十以上。

　　第十二條 建設(shè)單位在進行建設(shè)項目咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標(biāo)或者委托時，應(yīng)當(dāng)在合同中載明建設(shè)項目的綠色建筑等級以及相關(guān)指標(biāo)要求，還應(yīng)要求在立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工等階段編制相應(yīng)深度的綠色建筑專篇。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織綠色建筑專項驗收前委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)對綠色建筑等級進行符合性評估。

　　裝配式建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行設(shè)計，設(shè)計文件應(yīng)明確裝配式建筑相關(guān)指標(biāo)或滿足裝配式建筑評分要求，建設(shè)單位應(yīng)及時向區(qū)住房和建設(shè)局申報裝配式建筑設(shè)計階段技術(shù)認定。

　　第十三條本行政區(qū)所有新建（立項、核準備案）工程項目（投資額1000萬元以上、建筑面積1000平方米以上）全面實施建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批報建環(huán)節(jié)前建設(shè)單位應(yīng)提交BIM模型至相關(guān)系統(tǒng)。

　　第十四條施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件是否符合綠色建筑和裝配式建筑標(biāo)準進行審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的，不予出具施工圖設(shè)計文件審查合格意見。

　　第十五條市規(guī)劃和自然資源局鹽田管理局、區(qū)城市更新和土地整備局在辦理土地出讓合同、國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級、裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的要求。推動社會投資工程按照本辦法第四條要求及以上標(biāo)準進行設(shè)計，提高轄區(qū)綠色建筑發(fā)展水平。

　　市規(guī)劃和自然資源局鹽田管理局在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目綠色專篇進行審查，不符合綠色專篇要求的，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十六條 實施綠色建筑或裝配式建筑的項目，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件編制專項施工方案，強化現(xiàn)場工序管理，并留存工程質(zhì)量相關(guān)紙質(zhì)、電子及影像資料。

　　第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理實施細則；裝配式建筑應(yīng)當(dāng)編制裝配式建筑監(jiān)理實施細則，明確裝配式預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場拼裝、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理要求，關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)旁站需留存影像資料。

　　第十八條建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行綠色建筑和裝配式建筑標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件和施工方案的情況進行監(jiān)督檢查。

第三章綠色節(jié)能改造和建筑廢棄物綜合利用

　　第十九條用能水平在市主管部門發(fā)布的能耗限額標(biāo)準以上的既有大型公共建筑和機關(guān)事業(yè)單位辦公建筑，運營、使用單位應(yīng)當(dāng)進行節(jié)能改造。鼓勵優(yōu)先采用合同能源管理方式進行節(jié)能改造。

　　鼓勵對既有建筑物進行節(jié)能改造的同時進行綠色改造。

　　第二十條鼓勵新建公共建筑、居住建筑實行綠色物業(yè)管理。

　　鼓勵既有建筑實行綠色物業(yè)管理，通過科學(xué)管理和技術(shù)改造，降低運行能耗，最大限度節(jié)約資源和保護環(huán)境。

　　第二十一條政府投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下，均應(yīng)當(dāng)在建筑工程和市政工程的指定工程部位全面使用綠色再生建材產(chǎn)品。社會投資建筑工程在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品。綠色再生建材產(chǎn)品種類以及適用工程部位應(yīng)符合深圳市住房和建設(shè)局的相關(guān)規(guī)定。

　　大型公共建筑、國家機關(guān)辦公建筑和財政性資金參與投資建設(shè)的公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用綠色建材以及建筑廢棄物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品。

　　第二十二條預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿以及預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，應(yīng)當(dāng)使用一定比例的建筑廢棄物再生骨料。

　　第四章附則

　　第二十三條區(qū)政府設(shè)立綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展資金，用于區(qū)綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能和建筑廢棄物綜合利用等相關(guān)活動的獎勵和扶持，具體扶持辦法另行制定。

　　第二十四條本辦法所稱“以上”，包含本數(shù)在內(nèi)。

　　第二十五條本辦法由區(qū)住房建設(shè)局負責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法于2024年1月2日起施行，有效期為3年，2023年1月10日至本辦法修訂完成出臺前，項目應(yīng)按照《鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進辦法》（深鹽建 〔2019〕162號）要求實施。

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