精品无码一区二区三区AⅤ|久久精品久久精品国产大片|2020年国产免费高清不卡视频|国产欧美久久久久久精品一区二区

各區(qū)人民政府，市有關單位：

　　《深圳市工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市規(guī)劃和自然資源局反映。

　　深圳市人民政府辦公廳

　　2024年10月24日

　　深圳市工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整管理規(guī)定

　　第一章  總    則

　　第一條  為深化供給側結構性改革，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進工業(yè)及物流倉儲用地節(jié)約集約利用，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，依據(jù)相關法律、法規(guī)，結合我市實際，制訂本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱工業(yè)及物流倉儲用地包括普通工業(yè)用地、新型產(chǎn)業(yè)用地、物流用地、倉儲用地以及包含前述功能的混合用地。

　　本規(guī)定所稱容積調(diào)整是指在維持原土地用途不變情況下增加建筑面積。

　　第三條 已簽訂土地使用權出讓合同（以下簡稱出讓合同）或已辦理不動產(chǎn)登記，但不屬于閑置土地，或者雖屬閑置土地但已根據(jù)閑置土地處置相關政策處置完畢，并可繼續(xù)開發(fā)建設的工業(yè)及物流倉儲用地適用本規(guī)定。其中，招標、拍賣、掛牌出讓用地和城市更新項目用地、原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織留用土地（包括非農(nóng)建設用地、征地返還用地、留用土地）、置換用地須已全部建成并完成規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）滿2年。

　　已納入土地整備實施范圍、拆除重建類城市更新單元計劃的工業(yè)及物流倉儲用地不適用本規(guī)定。

　　劃入文物保護范圍、城市紫線、歷史風貌區(qū)保護線范圍的工業(yè)遺存等類型工業(yè)及物流倉儲用地不適用本規(guī)定。

　　第四條  工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的，可通過以下途徑建設：

　?。ㄒ唬├靡雅唇ㄓ玫剡M行建設，以及部分建成、已建成用地利用剩余空地進行建設。

　　（二）對現(xiàn)有廠房及配套建（構）筑物進行改擴建。

　　（三）拆除部分或全部建（構）筑物后建設。

　　（四）綜合運用上述手段。

　　容積調(diào)整不得改變不拆除且已完成規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）或已辦理不動產(chǎn)登記的建（構）筑物用途。

　　在原有建（構）筑物結構主體上進行改擴建的，需保證原有建（構）筑物主體的結構、質(zhì)量和消防安全。

　　建（構）筑物拆除應以棟為基本單元，且不影響剩余建（構）筑物結構和質(zhì)量安全。

　　第五條  工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整應遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┕?jié)約集約用地。

　?。ǘ┕怖鎯?yōu)先。

　?。ㄈ┓袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。

　　（四）堅持自用為主。

　　第六條 市規(guī)劃和自然資源局負責工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整涉及的規(guī)劃用地管理與監(jiān)督。市規(guī)劃和自然資源局派出機構（以下簡稱派出機構）具體負責所在轄區(qū)工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整工作，涉及對已生效法定規(guī)劃容積進行調(diào)整的，應按程序報批后實施。

　　市產(chǎn)業(yè)主管部門負責工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌與指導，市工業(yè)和信息化局負責牽頭制定容積調(diào)整涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議示范文本。

　　各區(qū)政府（含新區(qū)管委會，下同）負責工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整涉及的產(chǎn)業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擬貢獻建筑物處置方案審批和后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。區(qū)政府相關部門依職能做好工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整審批相關的質(zhì)量、消防安全等工作。

　　第二章  調(diào)整規(guī)則

　　第七條地塊容積及容積率原則上應根據(jù)生效法定規(guī)劃確定。如需對生效法定規(guī)劃進行調(diào)整的，原則上以宗地為單位，依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、相關影響條件、片區(qū)整體風貌及容積轉移、獎勵等因素研究論證，按程序批準確定。

　　工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整應根據(jù)生效法定規(guī)劃以及相關設計導則，強化城市空間和建筑風貌管控，明確設計管控要素與要求，保持與片區(qū)規(guī)劃、周邊建筑物及景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、風貌協(xié)同。規(guī)劃研究中須明確應移交的城市基礎設施、公共服務設施和公園綠地等公共利益用地范圍。應移交的公共利益用地面積超過宗地面積15%的，超出部分可按基礎容積進行容積轉移。新增建筑面積中應無償移交的附建式公共配套設施和交通市政設施計入獎勵容積。

　　第八條工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的貢獻基準為新增建筑面積（不含地塊內(nèi)應無償移交的附建式公共配套設施和交通市政設施）的15%。新增建筑面積按以下規(guī)則確定：

　　（一）已全部建成的，新增建筑面積為規(guī)劃確定的建筑面積與已完成規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）的建筑面積的差值。

　?。ǘ┪慈拷ǔ傻?，新增建筑面積為規(guī)劃確定的建筑面積與出讓合同約定的建筑面積的差值。

　　貢獻的建筑面積折算為土地面積的，按宗地所在片區(qū)基準容積率進行折算。

　　第九條 工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整應先無償移交法定規(guī)劃確定或經(jīng)規(guī)劃研究確定的公共利益用地。移交的公共利益用地面積不足貢獻基準建筑面積折算的土地面積的，需補足相應建筑面積至貢獻基準（以下簡稱需補足的建筑面積）；移交的公共利益用地面積超過貢獻基準建筑面積折算的土地面積的，按規(guī)劃實施。

　　第十條工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整需補足的建筑面積，可按規(guī)定無償移交政府，也可按本規(guī)定第十五條確定的地價標準支付對價后由權利人自行持有，該部分建筑物不得轉讓。其中，經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定，容積調(diào)整用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)的，需補足的建筑面積可由權利人優(yōu)先選擇按本規(guī)定第十五條確定的地價標準支付對價后自行持有。具體處置方式由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門擬定后報區(qū)政府審批。

　　移交建筑物的，應以棟、層、間等固定界限為基本單元。

　　第十一條工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整涉及拆除建（構）筑物的，拆除的建（構）筑物建成時間應大于10年（含10年）。符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，確因企業(yè)技術改造、擴大產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，拆除的建（構）筑物建成時間不足10年的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在20個工作日內(nèi)組織對拆除建（構）筑物的合理性、必要性進行充分論證，并取得市相關部門同意后，報區(qū)政府批準實施。建成時間以規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）或竣工驗收時間確定；未辦理規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）或竣工驗收的，可通過衛(wèi)星影像圖等方式判定建成時間。

　　拆除的建（構）筑物面積不得超過合法已建建筑面積的50%，且拆除建（構）筑物基底面積不得超過原宗地面積的30%。已建建筑面積以規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）或不動產(chǎn)登記為準。符合下列條件之一的，拆除面積不受本款規(guī)定的拆除比例限制：

　?。ㄒ唬┳诘孛娣e大于5萬平方米，且實際合法已建建筑面積容積率在1.0以下（含1.0）的。

　?。ǘ┮蚬怖嫘枰鸪糠只蛉渴苡绊懙慕ǎ嫞┲锏摹?/p>

　?。ㄈ┓衔沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，確因企業(yè)技術改造、擴大產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要拆除部分或全部受影響的建（構）筑物的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在20個工作日內(nèi)組織對拆除比例的合理性、必要性進行充分論證，并取得市相關部門同意后，報區(qū)政府批準實施。

　　第十二條工業(yè)及物流倉儲用地申請容積調(diào)整的，申請人按以下方式確定：

　　（一）宗地內(nèi)權利主體單一的，由權利主體申請。

　?。ǘ┳诘貎?nèi)存在多個權利主體的，須全部權利主體同意進行調(diào)整，并由全部權利主體共同申請或共同委托其中某一權利主體申請。

　　第十三條工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整后，新增的分項建筑面積不得轉讓。因司法裁定需轉移過戶的，轉移后的產(chǎn)權限制條件維持不變。

　　新增的分項建筑面積建成后應按產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定使用。有出租需要的，入駐項目應符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，并落實環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等要求，出租人應嚴格執(zhí)行政府關于水、電、燃氣、寬帶等定價政策，不得擅自加價或者變相加價，相關租賃要求應在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中落實。

　　新增的分項建筑面積是指對比原出讓合同（未全部建成的工業(yè)及物流倉儲用地）或規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）文件（已全部建成的工業(yè)及物流倉儲用地），增設建筑類型對應的建筑面積以及原有建筑類型增加的建筑面積。

　　第十四條 工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的，土地使用權期限和起始日期維持不變。

　　第十五條工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的，按我市地價測算規(guī)則的相關規(guī)定繳納地價。其中，經(jīng)批準增加建筑面積情形中不得轉讓的工業(yè)廠房、倉庫建筑及相應輔助設施（物業(yè)用房、配電用房等）不計收地價；無償移交政府的建筑面積產(chǎn)權歸政府，不計收地價。符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的，適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向修正系數(shù)。

　　根據(jù)本規(guī)定第十條由權利人自行持有的建筑面積，應按不得轉讓條件市場地價的兩倍支付對價。

　　第十六條  工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整后新增建筑面積的開工竣工期限約定按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章  調(diào)整程序

　　第十七條 符合條件的工業(yè)及物流倉儲用地申請容積調(diào)整的，申請人以書面形式向派出機構提出容積調(diào)整申請，并提交以下申請材料：

　?。ㄒ唬┤莘e調(diào)整申請書。申請書需包含：基本情況、申報理由、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及可行性分析、擬增加建筑面積的具體訴求、現(xiàn)狀建筑情況說明及測點報告等內(nèi)容；設定抵押權的，應當書面通知抵押權人，其中對抵押物進行改擴建的，若抵押人和抵押權人約定應當取得抵押權人同意的，從其約定；存在多個權利主體的，需明確新增建筑面積分配方案。

　?。ǘ┤莘e調(diào)整方案。其中，對已生效法定規(guī)劃容積進行調(diào)整的，需提供具有城市規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)的設計機構按相關技術規(guī)定編制的規(guī)劃調(diào)整方案及其他所需的材料。

　?。ㄈ┚哂邢鄳O計資質(zhì)的設計機構出具的符合相關政策法規(guī)、建筑設計規(guī)范的總平面布局和對周邊情況影響的報告；屬改擴建的，還需出具結構安全相關材料。

　?。ㄋ模┏鲎尯贤?、不動產(chǎn)權利證書等權屬相關材料。

　?。ㄎ澹┥暾埲说南嚓P身份材料。

　　第十八條 派出機構受理申請后，在20個工作日內(nèi)，根據(jù)我市相關政策規(guī)定對工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整進行審查，明確增加的建筑面積、無償移交的公共利益用地、需補足的建筑面積等內(nèi)容，并將容積調(diào)整方案及申請材料報送區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行產(chǎn)業(yè)審查。如涉及對已生效法定規(guī)劃容積進行調(diào)整的，應當在區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門同意容積調(diào)整后按規(guī)定對規(guī)劃調(diào)整方案進行公示。公示期結束后，市規(guī)劃和自然資源局及其派出機構應當按規(guī)定組織公示意見處理，按程序做好報批及公告等工作。

　　區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應在10個工作日內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)審查。審查內(nèi)容應包括：產(chǎn)業(yè)項目是否符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管要求、需補足的建筑面積的處置方式以及是否同意容積調(diào)整的意見；擬拆除部分或全部建（構）筑物后建設的，還需對計劃拆除的范圍進行論證，明確對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否造成影響。經(jīng)審查同意容積調(diào)整的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應當將審查意見書面反饋派出機構，并擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議和需補足的建筑面積的處置方案報區(qū)政府審批，區(qū)政府應在15個工作日內(nèi)完成審批工作。其中，涉及對已生效法定規(guī)劃容積調(diào)整的，應在完成規(guī)劃調(diào)整審批后，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議和需補足的建筑面積的處置方案報區(qū)政府審批。

　　第十九條  區(qū)政府審批通過后，申請人在簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議前，需完成以下工作：

　?。ㄒ唬┡c區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。

　?。ǘ┬璨鸪ǎ嫞┲锏模瓌t上應到區(qū)住房建設部門辦理建（構）筑物拆除備案手續(xù)，并向不動產(chǎn)登記機構申請辦理產(chǎn)權注銷手續(xù)。但因企業(yè)生產(chǎn)無法間斷，確需保留擬拆除建（構）筑物作為過渡性生產(chǎn)用房使用的，在滿足不動產(chǎn)權利證書已注銷和不涉及移交政府的公共利益用地的條件下，經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定后，可予以保留使用。保留使用的建（構）筑物的使用、管理和拆除責任等應當納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門等相關單位做好相應的監(jiān)管工作，并應當在申請辦理規(guī)劃條件核實手續(xù)前拆除。

　?。ㄈ┬枰平煌恋氐模蛲恋貎錂C構移交土地，并完成入庫手續(xù)。

　　申請人完成前款要求的相關工作后，向派出機構申請辦理建設用地規(guī)劃許可證，簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議并繳納地價。

　　派出機構在辦理建設用地規(guī)劃許可時，應根據(jù)本規(guī)定核實貢獻情況。經(jīng)核實，涉及需補足的建筑面積的，應明確需補足的建筑面積后核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

　　第二十條  申請人申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前，需移交建筑物的應取得接收部門意見，屬于改擴建的需取得住房建設等部門意見。

　　第二十一條 建設完成后，新增建（構）筑物由申請人向派出機構申請辦理規(guī)劃條件核實手續(xù)。

　　已完成規(guī)劃條件核實（規(guī)劃驗收）的建筑，不再重復辦理規(guī)劃條件核實手續(xù)，但涉及在已有建（構）筑結構基礎上進行改擴建的，建設后的原有建（構）筑物與新增建（構）筑物一并按相關規(guī)定向派出機構申請辦理規(guī)劃條件核實手續(xù)。

　　第二十二條 工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整需移交建筑物的，應在完成規(guī)劃條件核實后按相關規(guī)定進行移交。

　　第二十三條 完成竣工驗收及建筑物移交后，申請人按相關規(guī)定向不動產(chǎn)登記機構申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

　　第四章  附    則

　　第二十四條  本規(guī)定施行前已完成容積調(diào)整審批的，可繼續(xù)按原有方案執(zhí)行，并在本規(guī)定施行后1年內(nèi)簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議。本規(guī)定施行后完成容積調(diào)整審批的，申請人應在區(qū)政府完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議和需補足的建筑面積的處置方案審批后1年內(nèi)簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議的，應按本規(guī)定重新開展容積調(diào)整、產(chǎn)業(yè)審查、需補足的建筑面積的處置方案審批等工作，但因不可抗力或政府有關部門原因影響簽訂出讓合同或出讓合同補充協(xié)議的期間不計入前述規(guī)定時間。

　　因規(guī)劃調(diào)整，普通工業(yè)用地、新型產(chǎn)業(yè)用地、物流用地及倉儲用地之間相互轉換并申請?zhí)岣呷莘e的，涉及的貢獻標準、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)權限制等可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，確因企業(yè)技術改造、擴大產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，已按規(guī)定辦理容積調(diào)整后再次申請容積調(diào)整的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在20個工作日內(nèi)組織對調(diào)整的合理性、必要性進行充分論證，在取得市相關部門同意后，報區(qū)政府批準實施，工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的貢獻基準上浮至20%。

　　根據(jù)城市更新、保障性租賃住房建設等相關規(guī)定開展工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整的，按照城市更新、保障性租賃住房建設等相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、深汕特別合作區(qū)的工業(yè)及物流倉儲用地容積調(diào)整，可結合實際情況參照本規(guī)定辦理。

　　第二十六條 本規(guī)定自2024年11月4日起施行，有效期5年。

       政策解讀：https://sf.sz.gov.cn/gfxwjcx/gfxwjjd/content/post_11817379.html

　　轉載來源：深圳政府在線

　　轉載鏈接：https://www.sz.gov.cn/szsrmzfxxgk/zc/gfxwj/szfgfxwj/content/post_11817362.html

　　轉載時間：2025年2月6日

轉載時間：

轉載時間：

轉載時間：

相關稿件：